Совет депутатов Краснознаменска убирает конкурентов


В пятницу 24 августа состоится очередное заседание Совета депутатов. Сегодня просматривал проекты документов к заседанию Совета депутатов, и мое внимание привлек проект решения (http://krasnoznamensk.com/docs/24/3544/) о реорганизации МБУ «Городские оздоровительные спортивные сооружения» (ГОСС), (руководитель В.В. Костин), в форме присоединения его к МБОУ ДОД «Детская юношеская спортивная школа» (ДЮСШ) (руководитель – О.Г. Марушкин).
В результате такой реорганизации в соответствии с гражданским законодательством, МБУ «ГОСС» прекратит свое существование.

1.jpg

У многих, наверное, возник вопрос: а что не так? Чем вызвана такая необходимость реорганизации, требующей затрат бюджетных средств на ее проведение? МБУ «ГОСС» прекрасно функционировало как самостоятельное учреждение, на балансе которого находятся всем известные детские аттракционы, стадион «Заря», лыжная трасса. Однако нужно зреть в корень. Уважаемых депутатов, судя по всему, не устраивает Директор предприятия – В.В. Костин, который «костью» (простите за каламбур) в горле торчит у действующих депутатов. В.В. Костин известная личность в нашем городе, опытный руководитель и хозяйственник, грамотный политик. В декабре прошлого года большинство жителей города оказали ему доверие на выборах в Московскую областную Думу – кандидатура Владимира Владимировича заняла первое место на всех избирательных округах города, обойдя коммуниста Ткачева и представителя от Единой России – г-жу Захарову.

В.В. Костин в последнее время часто стал появляться в интернете, пишет на сайте www.sport4city.ru, снимается в репортажах КОТа (Краснознаменское открытое телевидение, которое организовал Владимир Владимирович совместно с Петуховым А.Б.). Видимо это и послужило основанием (что называется, есть к чему «прикопаться») «забыть» В.В. Костина, лишить его возможности работать на благо города. А ведь именно этот человек поднял спорт в городе, обеспечил информационное освещение городских спортивных мероприятий. Цинизм ситуации заключается в том, что инициирование этого вопроса происходит за спиной у В.В. Костина, который сейчас находится в отпуске.
Это все лирическое отступление. Теперь переходим к юридической стороне вопроса. Согласно пп. 1.3. п. 1 Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского округа Краснознаменск Московской области (утв. Решением Совета депутатов от 23.03.2010 г. № 114/6 (с последующими изменениями и дополнениями) «муниципальные организации создаются, реорганизуются и ликвидируются администрацией городского округа Краснознаменск Московской области на основании решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области». Определенные замечания вызывает выделенная полужирным шрифтом фраза, фактически перечеркивающая весь смысл юридической природы права собственности и порядка учреждения юридического лица. Не говоря уже об общих требованиях ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса России (часть 1) («учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение), и ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса России (часть 1) («от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления»), в этом Положении как раз конкретизируется, что: - собственник имущества - муниципальное образование городской округ Краснознаменск Московской области в лице администрации городского округа. (пп.1.2.4. п.1); - учредитель - муниципальное образование городской округ Краснознаменск Московской области в лице администрации городского округа (пп.1.2.5. п.1). Выступая одновременно в лице собственника имущества МБУ ГОСС и его учредителя, Администрация Краснознаменска, по идее должна принимать решения о реорганизации и ликвидации созданных ею муниципальных (а в нашем случае бюджетных) учреждений самостоятельно и без дополнительных решений Совета депутатов. В данном случае стоит отметить, что согласно ч.1 ст. 57 Гражданского кодекса России (часть 1) «Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (то есть Администрации – Примечание мое – В.В.) (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами». Мне могут возразить приведением пп.6 п.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и аналогичной нормы пп.6 п.4 ст. 24 Устава городского округа Краснознаменск Московской области (от 21.08.2007 г. с последующими изменениями и дополнениями), что «в исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся: - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
Да, безусловно, порядок определен, но исходя из действующего федерального законодательства у нас и САМ ПОРЯДОК реорганизации муниципального бюджетного учреждения должна принимать исключительно Администрация (ВОТ ЭТО ДА!!!), что нам прямо и сказал федеральный законодатель в пп.3 п.2.1. статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоммерческих организациях», цитирую доподлинно: П.2.1. «Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации бюджетных или казенных учреждений, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации (не установлено – Прим. мое – В.В.), осуществляются в порядке, установленном: 3) местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений (!!!) ВО КАК! Можно сказать, что это коллизия норм права. Да, но в теории государства и права есть понятие «общие и специальные нормы». Так вот поскольку порядок реорганизации регулируется законодательством о некоммерческих организациях (к которым относится МБУ «ГОСС») - это специальные нормы, охватывающие специальный вид юридических лиц – бюджетные учреждения. А общие нормы – это нормы Гражданского кодекса и ФЗ о местном самоуправлении.
Таким образом, руководствуясь выше названными законами, делаем вывод, что как принятие решения о порядке реорганизации муниципального учреждения, так и о самой реорганизации должно осуществляться только учредителем (собственником) МБУ «ГОСС» - Администрацией Краснознаменска во главе с М.В. Сапуновым, но никак не Советом депутатов. Некоторые депутаты, жаждущие реорганизовать МБУ «ГОСС» продолжают уперто и настырно игнорировать федеральное законодательство. Мне ведь не лень было посмотреть и внимательно почитать законы и написать эту статью, чтобы показать полную несостоятельность и правовой нигилизм некоторых наших депутатов – инициаторов и великих комбинаторов. А куда же смотрят юристы Совета депутатов, а именно вновь назначенный на должность Руководителя юр. отдела В.А. Курбанов?!
Напомню уважаемым читателям, что 25.01.2011 года Совет депутатов принял Решение № 10/1 «Об отмене решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 23.03.2010 №115/6 «Об утверждении Порядка назначения на должность и снятия с должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского округа Краснознаменск Московской области» Принял это решение Совет депутатов не по своей воле, а по воле решения Одинцовского городского суда Московской области от 26.10.2010 года. А все почему? Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда по делу № 33-18153 установила, что Совет депутатов не наделен правом осуществления функций собственника муниципального имущества. Фактически с принятием Порядка полномочия местной администрации по назначению на должность руководителя муниципальной организации ставятся в зависимость от мнения представителей Совета депутатов, что является нарушением федерального законодательства. Кроме того, п. 3.1.3. Порядка предусмотрено освобождение руководителей муниципальных предприятий (учреждений) от должности в связи с принятием Советом депутатов решения о выражении руководителю недоверия в случае грубого нарушения или систематического невыполнения им законодательства РФ, что противоречит трудовому законодательству, нарушает компетенцию Администрации городского округа. Дело было передано на новое рассмотрение в Одинцовский городской суд, который обязал Совет депутатов признать утратившим силу такой противозаконный муниципальный правовой акт.
Видимо, Совет депутатов соскучился по судебным делам. Стоит задуматься Совету депутатов, что принятие им решения о реорганизации МБУ ГОСС в форме присоединения его к МБОУ ДОД ДЮСШ повлечет, прежде всего, нарушение действующего законодательства России (ибо не в компетенции Совета принимать такие решения), что мной доказано выше и конечно усилит общественный резонанс в Краснознаменске и лишь уменьшит авторитет Совета депутатов в лице их избирателей, чьи интересы сегодня игнорируются и не защищаются.

Сюжет: Депутаты всего новостей в сюжете 29


Опубликовано: 21.08.2012 23:33
Просмотров: 26609
Автор: 

Комментарии 68

1 2 3 4
Мальвина Мальвина
Может быть
Это из за того что Костин поднял тему с свалкой мусора у лыжной трассы за что наказали и администрацию и ниском.
Или из за того что всю бучу про 1й микрорайон активно поддерживал его сотрудник Виталий — тоже крови подпортил нискому...
Ответить
Александр Петухов Александр Петухов
Цитата
OlaOla пишет:
Цитата
Ни одного моего репортажа с В.В.Костиным на политические темы НЕ БЫЛО!
С Костиным только спорт был!


Под дурочка не коси, это и есть пиар.
Не пиар это когда его нет в кадре, посмотри сколько новостей выложено про Костина — офигеть сколько .

Если внимательно присмотреться, то КОТа там нет))) И большинство ссылок до апреля 2012 (дата создания КОТа).
Ответить
OlaOla OlaOla
Цитата
Ни одного моего репортажа с В.В.Костиным на политические темы НЕ БЫЛО!
С Костиным только спорт был!


Под дурочка не коси, это и есть пиар.
Не пиар это когда его нет в кадре, посмотри сколько новостей выложено про Костина — офигеть сколько.
Ответить
Виталий
/QUOTE]
Цитата
Wall-E пишет:
Хорошие дела можно делать и без должности в администрации.


Можно, Wall-E, конечно все получается и без полномочий, но это архитрудно, потому что это дополнительная бюрократия и бумагомарательство, да еще и куча мнений и нерешительности. Разве В.В. Костин для этого работал, чтобы ходить "выбивать" блага для своего пока еще детища у "нового директора"?! А вспомните его проект благоустройства территории вокруг нового озера. Спасибо жителям, что не забыли, кто автор этих разработок.
Ответить
Александр Петухов Александр Петухов
Цитата
OlaOla пишет:
Мне кажется Костин сильно политизирует ситуацию и пиарится на её волне.

Ссылки в студию.
Ни одного моего репортажа с В.В.Костиным на политические темы НЕ БЫЛО!
С Костиным только спорт был!
Ответить
Wall-E Wall-E
Подобное сокращение ни как не помешает Костину В.В. продолжить более активную предвыборную компанию.
Хорошие дела можно делать и без должности в администрации.
Другое дело что он вложил свой труд в ГОСС и сейчас отдадут другом — приятного мало, но он нанятый человек, рано или поздно это должно было произойти.

foto-alex — Кота не закрывай — хорошие ролики
Даже когда для администрации снимал недавно — она уже по другом смотрелась — талант!

Всё что не делается, к лучшему! smile:)
Ответить
OlaOla OlaOla
Мне кажется Костин сильно политизирует ситуацию и пиарится на её волне.
Зачем городу несколько спортивных муниципальных учреждений
Объединяют в одну, Костин возможно так и останется директором переименованного в отдел ГОСС, но подчинятся теперь будет Марушкину.

Что касается PR, надо отдать должное, Костин пиарится очень сильно и везде где можно.
Остальных депутатов и чиновников даже не видно.
Они думаю о себе стоит упомянуть только в последний месяц перед выборами — очень глупо.
Ответить
Diz Diz
Чтобы сделать вывод о ситуации, нужно как минимум узнать мнение обоих сторон.
Михаилу Васильевичу подобный вопрос сегодня отправлен в эфир на сколько вижу.
Давайте приостановим холивар на ровном месте.

Рисунок
Ответить
Mark Mark
Цитата
antoshka пишет:
Цитата
Лучше бы сапунова уволили.

Сапунов нормальный мужик, под армянами лежит.

Вот это его отрицательная черта. Для города это ничего Хорошего.
Ответить
Solya Solya
Нда... дела....
Может обиженного Костина прорвёт, и он выложит все темные делишки "конкурентов", жду smile:)
Ответить
Виталий
Цитата
antoshka пишет:
Да козлы, но устраняют эффективно


А Закон покажет кто из нас прав, Антошка.

Подобные выходки депутатов, кто это затеял, свидетельствуют об их слабости, боязни здоровой и честной конкуренции, грамотных и опытных людей. Им бы таких как наш рулевой города: бэ — мэ перед камерой. Жители города просто ржут уже, серьезно к таким людям относиться нельзя.
Ответить
antoshka antoshka
Цитата
Лучше бы сапунова уволили.

Сапунов нормальный мужик, только непонятно зачем под армянами лежит.
Может компромат из бани на него есть, так это не актуально, я тоже в баню с тёлками хожу чё тут такого — все ходят, совет депутатов подтвердит smile:D
Ответить
Mark Mark
Цитата
нквд пишет:
Цитата
andron пишет:
И что мы имеем ?
Толпа упоротых клоунов, которые раздербанили Краснознаменск на пивные ларьки и каменные джунгли без школ и детских садов и припиваючи имеют котеджи и являются соучредителями многих предприятий Краснознаменска
Убираю единственного конкурента на следующих выборах ?

Цитата
andron пишет:
Во вторых нужно уволить Марушкина
и поставить Костина воглаве этого спорта, просто смотрите по делам этих людей, Марушкин — убьет и разворует то что сделал Костин.

Прошу проверить на экстремизм и разжигание межнациональной розни, а также на соответствие закону о клевете. Куда смотрят наши органы (МВД, ФСБ, Администрация Президента). Тут как минимум написали на 3 года строго режима.

Если бы наши органы смотрели куда надо , то у нас бы давно не было городской администрации .
Про Костина — лучшего кандидата на пост главы города нет. Лучше бы сапунова уволили.
Ответить
antoshka antoshka
Одним выстрелом совет депутатов убрал
Рисунок
Костина, Вышкварца, Петухова — весь пиар отдел конкурентов )
Рисунок Рисунок Рисунок
Да козлы, но устраняют эффективно
Рисунок

Цитата
Это Вы сейчас зачем произнесли такую нелепость?

Не корми тролля, это лэйзи.
Ответить
Виталий
Цитата
нарком пишет:
Марушкин О.Г. единственный кому по силам поднять спорт в поселке Краснознаменск


Это Вы сейчас зачем произнесли такую нелепость? Вы наверное, издеваетесь над Олегом Геннадьевичем, он же выговор вам объявит!smile:)

А если вполне серьезно, после того, что произошло недавно в ДЮСШ http://vkrasnoznamenske.ru/news/detail/29828/
доверия к такому человеку быть не может и не надо Вам здесь правды искать, нарком и обелять нечестных людей.
Ответить
Виталий
Цитата
нквд пишет:
Прошу проверить на экстремизм и разжигание межнациональной розни, а также на соответствие закону о клевете. Куда смотрят наши органы (МВД, ФСБ, Администрация Президента). Тут как минимум написали на 3 года строго режима.


Проверил. Это личное мнение людей. И потом: кто здесь идентифицирован как физическое лицо, берите и доказывайте кто здесь кто. Даже если Вы назовете конкретные имена и фамилии юридически Вам это ничего не даст smile:) Так что успокойтесь, закона Вы не знаете, оно и к лучшему.
Ответить
нквд
Цитата
andron пишет:
И что мы имеем ?
Толпа упоротых клоунов, которые раздербанили Краснознаменск на пивные ларьки и каменные джунгли без школ и детских садов и припиваючи имеют котеджи и являются соучредителями многих предприятий Краснознаменска
Убираю единственного конкурента на следующих выборах ?

Цитата
andron пишет:
Во вторых нужно уволить Марушкина
и поставить Костина воглаве этого спорта, просто смотрите по делам этих людей, Марушкин — убьет и разворует то что сделал Костин.


Прошу проверить на экстремизм и разжигание межнациональной розни, а также на соответствие закону о клевете. Куда смотрят наши органы (МВД, ФСБ, Администрация Президента). Тут как минимум написали на 3 года строго режима.
Ответить
PыbaK PыbaK
Рисунок
Ответить
CoDeRn CoDeRn
Костину дали понять где он находится в "пищевой цепочке"
Что тут такого ?
Вполне ожидаемо и прогназируемо.
Статей об успехах В.В. на этом сайте столько, что народ забыл про Мэра в Краснознаменске, он вообще чтонибудь делает ? smile:Dsmile:D

Ну и получи оплеху — нефиг лезть вперед батьки )

В нашей стране где то по другому ?
Где то торжествует разум и правит порядошность ?
Ай не смешите меня smile:)smile:)
Ответить
andron andron
Нормальный мужик у власти который реально работал и сделал много хорошего для Краснознаменска
На которого приятно посмотреть и приятно разговаривать.

И что мы имеем ?
Толпа упоротых клоунов, которые раздербанили Краснознаменск на пивные ларьки и каменные джунгли без школ и детских садов и припиваючи имеют котеджи и являются соучредителями многих предприятий Краснознаменска
Убираю единственного конкурента на следующих выборах ?

Эй жулики
Да, я обращаюсь к Вам
Во первых многие из Вас возможно двинут кони от избыточного веса, как врач говорю — обратите внимание вашего лечащего врача на цвет вашей кожи и сосуды, до этих выборов — так что расслабьтесь.

Во вторых нужно уволить Марушкина
и поставить Костина воглаве этого спорта, просто смотрите по делам этих людей, Марушкин — убьет и разворует то что сделал Костин.

В третьих
Если Костин будет уволен, у него будет очень много свободного времени чтобы подготовится к выборам, чтобы еще больше пиарится и т.д.
Ему будет достаточно на выборах показать что было и что стало с его предприятием.

Тут жить Вашим детям! Заграница — один хрен — чужой дом!
Что Вы творите ради шанса пролезть на выборах!!!
Ответить
1 2 3 4
Написать комментарий...
Похожие новости