Реклама

Обратная связь

Другие наши ресурсы

Правила площадки



Совет депутатов Краснознаменска убирает конкурентов


В пятницу 24 августа состоится очередное заседание Совета депутатов. Сегодня просматривал проекты документов к заседанию Совета депутатов, и мое внимание привлек проект решения (http://krasnoznamensk.com/docs/24/3544/) о реорганизации МБУ «Городские оздоровительные спортивные сооружения» (ГОСС), (руководитель В.В. Костин), в форме присоединения его к МБОУ ДОД «Детская юношеская спортивная школа» (ДЮСШ) (руководитель – О.Г. Марушкин).
В результате такой реорганизации в соответствии с гражданским законодательством, МБУ «ГОСС» прекратит свое существование.
1.jpg

У многих, наверное, возник вопрос: а что не так? Чем вызвана такая необходимость реорганизации, требующей затрат бюджетных средств на ее проведение? МБУ «ГОСС» прекрасно функционировало как самостоятельное учреждение, на балансе которого находятся всем известные детские аттракционы, стадион «Заря», лыжная трасса. Однако нужно зреть в корень. Уважаемых депутатов, судя по всему, не устраивает Директор предприятия – В.В. Костин, который «костью» (простите за каламбур) в горле торчит у действующих депутатов. В.В. Костин известная личность в нашем городе, опытный руководитель и хозяйственник, грамотный политик. В декабре прошлого года большинство жителей города оказали ему доверие на выборах в Московскую областную Думу – кандидатура Владимира Владимировича заняла первое место на всех избирательных округах города, обойдя коммуниста Ткачева и представителя от Единой России – г-жу Захарову.
В.В. Костин в последнее время часто стал появляться в интернете, пишет на сайте www.sport4city.ru, снимается в репортажах КОТа (Краснознаменское открытое телевидение, которое организовал Владимир Владимирович совместно с Петуховым А.Б.). Видимо это и послужило основанием (что называется, есть к чему «прикопаться») «забыть» В.В. Костина, лишить его возможности работать на благо города. А ведь именно этот человек поднял спорт в городе, обеспечил информационное освещение городских спортивных мероприятий. Цинизм ситуации заключается в том, что инициирование этого вопроса происходит за спиной у В.В. Костина, который сейчас находится в отпуске.
Это все лирическое отступление. Теперь переходим к юридической стороне вопроса. Согласно пп. 1.3. п. 1 Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского округа Краснознаменск Московской области (утв. Решением Совета депутатов от 23.03.2010 г. № 114/6 (с последующими изменениями и дополнениями) «муниципальные организации создаются, реорганизуются и ликвидируются администрацией городского округа Краснознаменск Московской области на основании решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области». Определенные замечания вызывает выделенная полужирным шрифтом фраза, фактически перечеркивающая весь смысл юридической природы права собственности и порядка учреждения юридического лица. Не говоря уже об общих требованиях ч. 2 ст. 120 Гражданского кодекса России (часть 1) («учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение), и ч. 2 ст. 215 Гражданского кодекса России (часть 1) («от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления»), в этом Положении как раз конкретизируется, что: - собственник имущества - муниципальное образование городской округ Краснознаменск Московской области в лице администрации городского округа. (пп.1.2.4. п.1); - учредитель - муниципальное образование городской округ Краснознаменск Московской области в лице администрации городского округа (пп.1.2.5. п.1). Выступая одновременно в лице собственника имущества МБУ ГОСС и его учредителя, Администрация Краснознаменска, по идее должна принимать решения о реорганизации и ликвидации созданных ею муниципальных (а в нашем случае бюджетных) учреждений самостоятельно и без дополнительных решений Совета депутатов. В данном случае стоит отметить, что согласно ч.1 ст. 57 Гражданского кодекса России (часть 1) «Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (то есть Администрации – Примечание мое – В.В.) (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами». Мне могут возразить приведением пп.6 п.10 ст.35 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и аналогичной нормы пп.6 п.4 ст. 24 Устава городского округа Краснознаменск Московской области (от 21.08.2007 г. с последующими изменениями и дополнениями), что «в исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся: - определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».
Да, безусловно, порядок определен, но исходя из действующего федерального законодательства у нас и САМ ПОРЯДОК реорганизации муниципального бюджетного учреждения должна принимать исключительно Администрация (ВОТ ЭТО ДА!!!), что нам прямо и сказал федеральный законодатель в пп.3 п.2.1. статьи 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О некоммерческих организациях», цитирую доподлинно: П.2.1. «Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации бюджетных или казенных учреждений, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации (не установлено – Прим. мое – В.В.), осуществляются в порядке, установленном: 3) местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений (!!!) ВО КАК! Можно сказать, что это коллизия норм права. Да, но в теории государства и права есть понятие «общие и специальные нормы». Так вот поскольку порядок реорганизации регулируется законодательством о некоммерческих организациях (к которым относится МБУ «ГОСС») - это специальные нормы, охватывающие специальный вид юридических лиц – бюджетные учреждения. А общие нормы – это нормы Гражданского кодекса и ФЗ о местном самоуправлении.
Таким образом, руководствуясь выше названными законами, делаем вывод, что как принятие решения о порядке реорганизации муниципального учреждения, так и о самой реорганизации должно осуществляться только учредителем (собственником) МБУ «ГОСС» - Администрацией Краснознаменска во главе с М.В. Сапуновым, но никак не Советом депутатов. Некоторые депутаты, жаждущие реорганизовать МБУ «ГОСС» продолжают уперто и настырно игнорировать федеральное законодательство. Мне ведь не лень было посмотреть и внимательно почитать законы и написать эту статью, чтобы показать полную несостоятельность и правовой нигилизм некоторых наших депутатов – инициаторов и великих комбинаторов. А куда же смотрят юристы Совета депутатов, а именно вновь назначенный на должность Руководителя юр. отдела В.А. Курбанов?!
Напомню уважаемым читателям, что 25.01.2011 года Совет депутатов принял Решение № 10/1 «Об отмене решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 23.03.2010 №115/6 «Об утверждении Порядка назначения на должность и снятия с должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений городского округа Краснознаменск Московской области» Принял это решение Совет депутатов не по своей воле, а по воле решения Одинцовского городского суда Московской области от 26.10.2010 года. А все почему? Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда по делу № 33-18153 установила, что Совет депутатов не наделен правом осуществления функций собственника муниципального имущества. Фактически с принятием Порядка полномочия местной администрации по назначению на должность руководителя муниципальной организации ставятся в зависимость от мнения представителей Совета депутатов, что является нарушением федерального законодательства. Кроме того, п. 3.1.3. Порядка предусмотрено освобождение руководителей муниципальных предприятий (учреждений) от должности в связи с принятием Советом депутатов решения о выражении руководителю недоверия в случае грубого нарушения или систематического невыполнения им законодательства РФ, что противоречит трудовому законодательству, нарушает компетенцию Администрации городского округа. Дело было передано на новое рассмотрение в Одинцовский городской суд, который обязал Совет депутатов признать утратившим силу такой противозаконный муниципальный правовой акт.
Видимо, Совет депутатов соскучился по судебным делам. Стоит задуматься Совету депутатов, что принятие им решения о реорганизации МБУ ГОСС в форме присоединения его к МБОУ ДОД ДЮСШ повлечет, прежде всего, нарушение действующего законодательства России (ибо не в компетенции Совета принимать такие решения), что мной доказано выше и конечно усилит общественный резонанс в Краснознаменске и лишь уменьшит авторитет Совета депутатов в лице их избирателей, чьи интересы сегодня игнорируются и не защищаются.

Сюжет: Депутаты всего новостей в сюжете 29

Костин В.В. Петухов А.Б. Марушкин О.Г. совет депутатов МБУ «ГОСС» Курбанов В.А. КОТ

Опубликовано: 21.08.2012 23:33
Просмотров: 27537
Автор: 

Комментарии 68

1 2 3 4
Виталий
Цитата
Мальвина пишет:
Судя по тому как Виталий от своих же дел открещивается, так и есть.


От своих дел — не открещиваюсь, поищите у меня много сделано. Я просто не понимаю: пиар — плохо, не пиар — плохо.
Здесь речь-то идет не обо мне, а о других лицах. Обо мне скажу, что мне не лень было написАть статью юридического характера о планируемых действиях депутатов по реорганизации МБУ "ГОСС". От авторства не открещиваюсь, отвечаю только за то, что сделал сам.
Ответить
Mark Mark
Цитата
andron пишет:
Цитата
Если бы хоть кто-нибудь из депутатов вышел сюда в форум


Как было выше замечено, они сюда придут за пару месяцев перед выборами, разбрасывается обещаниями как было на КЗру.
Но я также слышал что им вход сюда будет только со списком сделанных дел.
А обещания и красивые листовки будут не удалятся только у новых кандидатов.

Кстати, многие депутаты выполняют свои обещания, такие например , как чилингарян . Жить его избирателям становиться в городе все лучше и лучше.
Ответить
Виталий
Цитата
andron пишет:
Команда сверху пошла не совать ноги в костёр.


От кого?
Ответить
Мальвина Мальвина
Цитата
Как вариант


Судя по тому как Виталий от своих же дел открещивается, так и есть.
Виталий у меня правда нет времени искать, но на этом форуме нельзя удалять посты — поищите всё есть, мне правда не когда и я не имею отношения к администрации более того я к ним отношусь негативно.
Ответить
Виталий
Цитата
andron пишет:
Как было выше замечено, они сюда придут за пару месяцев перед выборами, разбрасывается обещаниями как было на КЗру


Будут естественно. Они считают, что люди помнят только то, что было вчера-сегодня, а не 5 лет назад. Ошибка и заблуждение. Те, кто для города действительно делает, (кто пожелает избираться) вывалят сюда всю кучу сделанного, так напомнить, освежить в памяти. Нынешним и новичкам просто нечем будет похвастаться.
Признаюсь даже мне многие люди, кто спасибо сказал за ремонт дома, так к слову говорят, что в 2009 году мы ничего не видели, что бы вы сделали, а сегодня видим конкретные результаты Ваших обещаний и дел. Так что на собственном опыте это очевидно. На что надеются нынешние депутаты — для меня, откровенно говоря, загадка.
Ответить
Mark Mark
Цитата
Мальвина пишет:
Может быть
Это из за того что Костин поднял тему с свалкой мусора у лыжной трассы за что наказали и администрацию и ниском.
Или из за того что всю бучу про 1й микрорайон активно поддерживал его сотрудник Виталий — тоже крови подпортил нискому...

Как вариант
Ответить
HaigoMeiko HaigoMeiko
Балабольщики smile:clapping:
Ответить
andron andron
Цитата
На чужом деле производить пиар — это не мое.

Команда сверху пошла не совать ноги в костёр.
За дурачков нас держать не надо.
Ответить
andron andron
Цитата
Если бы хоть кто-нибудь из депутатов вышел сюда в форум


Как было выше замечено, они сюда придут за пару месяцев перед выборами, разбрасывается обещаниями как было на КЗру.
Но я также слышал что им вход сюда будет только со списком сделанных дел.
А обещания и красивые листовки будут не удалятся только у новых кандидатов.
Ответить
Виталий
Цитата
andron пишет:
Я еще тогда удивился чего это ЛДПР на реальном скандале не попиарится.


Подтверждаю. Однако замечу, что я неоднократно говорю и говорил по этому поводу, что мне чужие заслуги не нужны. Все, что делает Виктор — это его праведное дело. Он этим начал заниматься и занимается. И пусть человек пиарится, делает, пробивает, я только рад. На чужом деле производить пиар — это не мое.
Ответить
Виталий
Цитата
Мальвина пишет:
много было новостей по свалки где так или иначе фигурировал Костин с лыжной трассой.

Да, фигурировал "РАЙОН ЛЫЖНОЙ ТРАССЫ! Свалка находится НЕ на территории лыжни.
Ответить
andron andron
Цитата
Писали где-то — http://www.vkrasnoznamenske.ru/bitrix/images/1.gifэто не ответ. Детский сад. Я вот тоже где-то читал, что Мальвина — это "помощница Тришина"

Все, кто ко мне обращается за юридической помощью — я всем помогаю, если существо действия носит благой и созидательный характер.


Подтверждаю Fol благодарил Виталия — Вас, на форуме за составление писем в прокураторы или комитеты какие то по 1му микрорайону.
Причем Вы начали активно помогать а потом резко в тихоря — практически не отмечаясь в теме по 1му микрорайону
Я еще тогда удивился чего это ЛДПР на реальном скандале не попиарится.
Ответить
Виталий
А вообще, Мальвина, я так же как и Вы хочу узнать правды, что сподвигло депутата (или депутатов) а такой шаг.
Если бы хоть кто-нибудь из депутатов вышел сюда в форум и написал что там вообще творится в Совете — наверное каждый из нас был бы благодарен за какую-либо информацию.
Ответить
Виталий
Цитата
Мальвина пишет:
Писали где то — юридически правильно помогал оформлять письма


Писали где-то — это не ответ. Детский сад. Я вот тоже где-то читал, что Мальвина — это "помощница Тришина"smile:)

Все, кто ко мне обращается за юридической помощью — я всем помогаю, если существо действия носит благой и созидательный характер.
Ответить
Мальвина Мальвина
Цитата
Доказательства на основании закона я привел в статье


Я это не читала — оставим для юристов сей спор smile:) smile:)
Ответить
Мальвина Мальвина
Цитата
Приведите здесь хоть 1 цитату или новость где Костин \"поднял тему с свалкой мусора у лыжной трассы\"?


Я не буду искать — я на работе
Но сайт читаю регулярно и много было новостей по свалки где так или иначе фигурировал Костин с лыжной трассой.
Ответить
Мальвина Мальвина
Цитата
Я-то тут причем?

Писали где то — юридически правильно помогал оформлять письма
Ответить
Виталий
Цитата
Мальвина пишет:
Это из за того что Костин поднял тему с свалкой мусора у лыжной трассы


Приведите здесь хоть 1 цитату или новость где Костин "поднял тему с свалкой мусора у лыжной трассы"?
А вообще вместо этого лучше войти в русло дискуссии и например прокомментируйте, что решение Совета депутатов о реорганизации МБУ "ГОСС" будет носить антизаконный характер. Доказательства на основании закона я привел в статье. Вот прокомментируйте лучше нравится ли Вам, такое нарушение закона?
Ответить
Виталий
Цитата
Мальвина пишет:
Или из за того что всю бучу про 1й микрорайон активно поддерживал его сотрудник Виталий — тоже крови подпортил нискому...


Во-первых, поправлю, что я никакой не сотрудник местных учреждений, просто потому, что я там не работаю.
А во-вторых, доказательства пожалуйста, где я "крови подпортил нискому", у меня как-то есть поле для деятельности немножечко в иной сфере. Есть ребята, которые борются с НИСКОМом, они уже здесь себя называли и все их знают. Я-то тут причем?
Ответить
Виталий
Цитата
OlaOla пишет:

Под дурочка не коси, это и есть пиар.


Да у нас получается и ведущие ТВР+ — пиар и те, у кого берут интервью — пиар, корреспноденты — пиар и город наш пиарится, потому что в кадре!smile:yes:
Ответить
1 2 3 4
Написать комментарий...

Лучшие комментарии

#SIGNATURE# kpu3uc за неделю
на вопрос о правах вам ответят, что в одинцово есть травмпункт вы ещё клятву... Нужна ли краснознаменцам круглосуточная аптека?
Похожие новости
• Прямой эфир:
Antonio Kor Antonio Kor
Виталий Фесенко
Наталия Якушина Наталия Якушина
kpu3uc kpu3uc
vovan2011
kpu3uc kpu3uc
Ирина Виноградова Ирина Виноградова
Ирина Виноградова Ирина Виноградова
Ирина Виноградова Ирина Виноградова
kpu3uc kpu3uc
Андрей Третий Андрей Третий
vovan2011
Александр Дракон Александр Дракон
Александр Дракон Александр Дракон
евгений Бурков евгений Бурков